Перевищення видаткової частини над дохідною — це і є дефіцит бюджету. Коли існує дефіцит бюджету, державі для виконання своїх функцій не вистачає засобів. В ідеалі бюджет повинен бути збалансованим. Але, є багато факторів, що перешкоджають цьому.
Дефіцит бюджету з’являється не тільки при надзвичайних ситуаціях (стихійні лиха, війни), при яких витрати не можна передбачити, але і з інших причинами. Приміром, він виникає в ситуації, коли треба робити великі державні вкладення на розвиток економіки, а це скоріше показує, що зростає валовий внутрішній продукт країни, ніж її кризовий стан. Можна виділити причини дефіциту бюджету:
— Різке збільшення витрат бюджету;
— Скорочення національного доходу через економічну кризи;
— Зменшення податків, які надходять до бюджету;
— Неправильна фінансова політика держави.
Зменшення дефіциту бюджету
У країнах, де кількість грошей в обігу фіксоване, є два основних шляхи знизити дефіцит бюджету — випуск державної позики і збільшення податків. У тих державах, де маса грошей не постійна, є ще один спосіб — емісія грошей.
Але, при цьому способі прискорюються темпи інфляції. Зараз, створюються спеціальні резерви комерційних банків, концентріруемих в Центральному Банку, і використовувані, щоб покрити бюджетний дефіцит.
У сучасному світі є три підходи для вирішення проблеми дефіциту бюджету. У першому випадку бюджет викликають рівновагу щорічно. Але, така політика може обмежувати можливості держави, і воно може стати заручником ситуації. Тому, що балансується щорічно бюджет є проциклічну, який підсилює циклічні коливання.
Другим підходом є регулювання бюджету не раз на рік, а протягом економічного циклу. Це передбачає те, що держава проводить антициклічні дії, і в той же час балансує бюджет. Концепції проста: для запобігання спаду, держава знижує податки, і одночасно збільшує витратні статті — тобто свідомо створюється дефіцит.
Наступного період, коли зростає інфляція, підвищуються податки, а витрати держави зменшують. Ці дії дозволяють перевищити доходи над витратами і покрити дефіцит бюджету.
Як зменшити дефіцит бюджету — третій метод передбачає концепцію функціональних фінансів — мета держави не регулювати бюджет, а забезпечити збалансованість економіки, яка досягається при будь-якому дефіциті і профіциті.
